Discusión y debate de las propuestas de reformas estatutarias presentadas por la dirigencia rumbo al III Congreso Nacional Ordinario así como elaboración de nuevas propuestas para ser consideradas por las distintas instancias del partido
Acuerdos de la asamblea de la Segunda Convención Nacional Morenista correspondientes a la mesa 1
- Rechazamos la propuesta de reforma a nuestros documentos básicos presentada por el Instituto Nacional de Formación Política que elimina la palabra “izquierda” de nuestro programa de acción, cancela las comisiones de ética estatales y consejos consultivos en todo el país, y garantiza la continuidad de una conducción despótica y centralista de nuestro movimiento-partido.
- Convocamos a un proceso de reflexión participativa y plural de la militancia a favor de la elaboración colectiva de reformas estratégicas a nuestros documentos básicos que garanticen el poder popular, el rechazo a la corrupción y el oportunismo político, así como la separación entre los gobiernos y el partido.
Relatoría
La mesa 1B despertó un gran interés de la militancia sobre el estado y destino del partido en donde se virtieron propuestas que buscan corregir de diversas maneras las desviaciones actuales que ha tenido nuestro partido.
Las distintas propuestas que nos hicieron llegar tanto por la plataforma de la Convención Nacional Morenista como en las mesas de trabajo del 21 de agosto giraron fundamentalmente entorno al cumplimiento y respeto a los estatutos, pues se dijo que no es necesario modificarlos a profundidad, sino sencillamente hacer que se cumplan a cabalidad, pues muchos de quienes ocupan cargos de dirección al interior y fuera del partido propugnan por sus propios intereses personales y no cumplen los principios y los ideales de la 4ª Transformación
En compañía de este hilo conductor resalta un deseo generalizado: democratizar a profundidad el partido, tomando en cuenta a las bases, para que en el partido “se mande obedeciendo” para que así se elimine el influyentismo, amiguismo, acarreo y los vicios de la política tradicional. De esa manera, quienes representen al partido, podrán hacerlo representando los principios, los ideales y los postulados programáticos establecidos colectivamente. De igual manera se señala que Morena debe seguir siendo considerado como un partido de izquierda que lucha contra todo tipo de opresiones y que eso se mantenga dentro de los principios y los estatutos.
Es importante señalar que un grueso de las propuestas tienen como foco el proceso de selección de candidatos, en búsqueda de poner candados al proceso para evitar, chapulineo e infiltraciones. En este sentido se solicita revisar el método de encuesta, algunos piden eliminarla e implementar una elección directa mientras que otros la aceptan pero buscan transparentarla permitiendo la participación de los aspirantes en cada uno de las etapas. Además en varios casos se solicita se instaure un requerimiento mínimo de años de militancia comprobada en morena, en su mayoría se coincide en que sean por lo menos 3 años aunque hay propuestas que mencionan 4 o hasta 8 años. Hay propuestas que plantean que las y los candidatos se elijan exclusivamente por medio de asambleas distritales y que una vez que alcancen cargos de representación popular, retornen a dichas asambleas para rendir cuentas periódicamente cada 6 ó 12 meses.
En relación con las candidaturas externas se coincide en que es necesario cambiar el criterio actual. Hay quienes solicitan desaparecerlas y hay quienes pugnan que solo se reduzcan al 15%, 20% ó 30%. También se plantea que se debe respetar la insaculación realizada para los cargos plurinominales y se niegue la reelección a cargos de representación popular.
En relación a la dinámica interna del partido hay varias propuestas que buscan instituir la democracia participativa el interior de morena, para que las bases tomen las decisiones y no “solo la dirigencia”. Para ello hay una constante: la necesidad de la revocación de mandato de los diferentes órganos de dirección. Se pide aplicarla con la dirigencia actual en todos los niveles, acompañada de auditorias constante para tener control del ejercicio directivo. Sobre las asambleas distritales se señala que estas deben ser respetadas y asegurar que la decisión de la militancia sea la que impere. Se exige que se prohiba la elección de dirigencias internas a través de encuestas, estableciendo que el único mecanismo sea el asambleario.
Sumado a ello se denuncia el actual “centralismo político” en la toma de decisiones de la dirigencia nacional por lo que se propone reforzar a los Comités estatales y municipales respetando su factor de decisión en coordinación con la militancia de cada espacio. En ese sentido, se propone que se suprima el tercer párrafo del artículo 38 de los estatutos para impedir que la presidencia del partido pueda imponer delegados o delegadas en los comités estatales. Se pide que se creen planes de acción estatales por la militancia de cada entidad y sea con base en ello que se dirijan los recursos del partido. Se solicita, además, reformar la secretaría de morena al exterior y que se instituyan Comisiones de Honestidad y justicia a nivel estatal y municipal, a lo que se suma otra propuesta pidiendo la autonomía de este órgano en relación con el comité ejecutivo.
Otras propuestas plantean la eliminación de la reelección directa de los consejeros y de que se prohíba que quienes sean electos para ocupar cargos de dirección partidista interna puedan ejercer cargos simultáneos en la administración pública y en puestos de representación popular. Además se exije la eliminación de las estructuras paralelas a las electas por la militancia. También se pide la recuperación del Consejo Consultivo Nacional conformado por intelectuales y personajes de reconocida e intachable reputación.
En otros casos se solicita que se establezca que los consejeros nacionales que no asistan a más de 3 reuniones consecutivas sean removidos de sus cargos, de igual manera, se exige que exista la figura de revocación de mandato de los cargos al interior del partido. Otra propuesta es que se cree un nuevo órgano de defensoría de la militancia de Morena que sirva de contrapeso a la ineficiente Comisión de Honor y Justicia.
En relación a la apertura de Morena se hacen planteamientos de que ésta no pude ser sin filtros al adherir a personas que no coincidan con el proyecto y solo “los atrae el interés”. Para ello se propone establecer cursos de formación política seria de varios meses a quienes quieran ingresar al partido, sin la aprobación de estos, no se podría acceder a la afiliación.
También se exige que se establezcan penalizaciones ante las violaciones a los estatutos, particularmente en lo regerente al artículo 6º bis. De esa manera, se busca dotar de dientes a la Comisión de Honor y Justicia.
Adicionalmente, se anexa el siguiente cuadro resumen de las propuestas presentadas en la mesa 1A por la militancia presente en la asamblea del 21 de agosto en el Monumento a la Revolución:
ESTADO | NOMBRE | PROPUESTA Y/O PETICIÓN | ARTÍCULOS |
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1. Estado de Provincia. | Militante Participante | Que los integrantes de la CNHJ sean nombrados por los Congresos Nacional y estatales. | |
2. Chihuahua | Inaudible su nombre |
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3. San Miguel de Allende, Guanajuato |
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4. Guadalajara, Jalisco |
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8º Estatuto | |
5. CDMX, Alcaldía de Venustiano Carranza | Carlos Lomelí y su esposa |
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6. Tecpan de Galeana, Guerrero | Celia |
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7. Culiacán, Sinaloa | La CNHJ, no existe en ese lugar, existen arbitrariedades del dirigente de Morena, el PRI se está apoderando de Morena. Se viola el Estatuto, solicita que se respete el mismo. | Estatuto de Morena | |
8. Edo. De México | Simón Lara |
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Art. 4º, 6º, 12Bis del Estatuto de Morena |
9. Yucatán. | Ma. del Carmen Canchén | Solicita se respeten los derechos partidarios; efectiva rendición de cuentas oportuna y no extemporánea, toda vez que no llega la información a las bases; quieren clonar al PRIAN en Morena los que nos robaron. Es necesario hacer exámenes de admisión en Morena, de personalidad a cada candidato y no dejarlo pasar porque hay hartazgo de ellos. Quisiéramos sacarlos a patadas. | Arts. 4º,5º, 6º Bis., 29, 10.51 incisos a) d) de la Ley General de Partidos Políticos. |
10. Ixtlahuaca, Oaxaca (8,000, votantes) | Denuncia que el artículo 8º no se cumplió en las votaciones Distritales, solicita se incluya una verdadera sanción para quienes ejerzan la corrupción. Porque del Gobernador resultaron 5 familiares como consejeros y hay que sancionarlos. Solicita se reestructuren los Distritos Electorales y se lleven a cabo verdaderas asambleas. Solicita incluir en el art. 6º, la prohibición de compra de votos; que no haya acarreos y que Citlalli y Mario Delgado, se Candidatean y no lleguen por el INE o el Tribunal Electoral. | Art. 6º y 8º. Del Estatuto. | |
11. Coahuila. |
Tiene dos preocupaciones:
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6º Bis del Estatuto | |
12. Sierra norte de Puebla | Dionisio |
Se debe respetar el Estatuto y parece que a Mario Delgado, lo impusieron el INE y el Tribunal Electoral se pone encima del Estatuto y de la Constitución. Que la Convención arme la salida de salida de Mario Delgado y de Citlalli . Le propone al compañero Simón Lara del Edo. de México instrumenten amparos colectivos para defender el Estatuto de Morena, hagan propuestas de reforma para que sean tomados en cuenta las bases y militantes. |
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13. Chihuahua y Texas. |
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14. Nicolás Romero. Edo. México | Solicita que se expulse del partido a través de la CNHJ a los que cometan actos y conductas reprobables. Y que las reuniones de dicha Comisión sean 1 o 2 veces al año, con la presencia de un representante morenista de cada municipio. | ||
15. Coahuila | Félix | Los delegados ponen a sus familiares como regidores y nombran a personas allegadas a ellos. | |
16. Morelia, Michoacán. |
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Art 45 | |
17. Yucatán. | Martha (consejera) |
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6º Bis, 38 y 45 del Estatuto. |
18. Morelia, Michoacán. | Isabel González |
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Arts. 6º Bis, 30. |
I9. Ixtapaluca. Edo. de México | Protesta ante la injusticia de que los únicos que pudieron votar en las últimas votaciones, fueron los PRIANISTAS, y no dejaron votar a los morenistas. | ||
20. Sonora. |
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Arts. 3º y 6º Bis. | |
21.Oaxaca | Reglamentar el artículo 6º Bis, para ser candidato a un cargo interno, los requisitos son : ser militante de Morena con antigüedad probada de 5 años; con trayectoria política de 5 años anteriores a la fecha de propuesta; tener antecedentes personales y políticos y con antigüedad en la lucha por las causas sociales. | Arts 6º Bis y 8º del Estatuto. | |
22. Chiapas | Sr. Con vestimenta de Huichol | Propone representación de pueblos originarios en E.U. y se les tome en cuenta desde allá. | Arts. 8º, 38 y 45. |
23. Guerrero | Melchor Guemes |
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ACUERDOS GENERALES DE LA MESA 1:
- Exigimos categóricamente el respeto absoluto a los estatutos de MORENA, puesto que se ha formado una nueva oligarquía al interior del partido que los pisotea flagrantemente. Por eso demandamos repetir completamente la pasada elección de estado del 30 y 31 de julio. Que se haga valer lo que marcan los estatutos: que ningún funcionario público o representante popular ocupe espacios de dirección al interior de MORENA. Ademas, proponemos que se establezca un código de penalizaciones en el caso de violar la legislación interna, pues no necesitamos nuevos estatutos, sino que se hagan valer los que ya están y se hagan sólo pequeñas modificaciones.
- El rescate de MORENA pasa por su democratización profunda, de manera delegativa, de tal forma que quien dirija lo haga a través del mandar obedeciendo, terminando con el centralismo y la imposición de delegados en los comités estatales. A su vez, exigimos que la única posibilidad de selección de candidaturas a representaciones populares y a dirigencias internas sea a través de las asambleas distritales, es decir de abajo hacia arriba, terminando con las encuestas, los dedazos y la ocupación de dobles cargos.
- En la selección de candidaturas a representación popular se exige detener el chapulineo y la incorporación de PRIANISTAS al interior de Morena. Que se haga valer el artículo 6 bis, agregando filtros: que las candidaturas externas se reduzcan exclusivamente a 30% (no como ahora que se entregaron al pormayor), se establezca antigüedad mínima de 3 años de militancia en MORENA, así como que asistan a cursos de formación política real con constancias oficiales. Pará eso se propone restablecer la figura del consejo consultivo nacional.
- El Estatuto de Morena, deberá incluir una renovación Total y Completa de sus Consejos Estatales y su Consejo Nacional, así como la renovación total de su cargos de la estructura Nacional del Partido. Y quedará prohibida una renovación parcial o facciosa, por ende toda Convocatoria de Morena deberá ser completa incluyendo la Presidencia y Secretaria General del CEN de Morena, sin excepciones. Quedando pendiente una clausura dentro del Estatuto de Morena, donde se prohíba la renovación del Partido Morena de manera parcial y en manos de Empresas Privadas como Encuestadoras o del INE, sino únicamente la renovación de morena por derecho legítimo recaerá solo en la militancia de morena como obligación y derechos.
- Hacer válido el Artículo 8 dentro del Estatuto para que ninguna figura del Poder Ejecutivo (Municipal, Estatal, Federal); Legislativo (Estatal, Federal;) y Judicial ocupen un cargo de dirección local o nacional dentro de morena como Partido. Haciendo válido el principio de separación de cargos en función entre partido y gobierno. Dentro del Artículo 8 se anunciará que no podrán ser candidatos a Consejeros Estatales y Nacionales funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno, para no violar la ley electoral entre la separación de Partidos Políticos y Gobierno.
- Se modificará el Artículo 38 del Estatuto atendiendo el principio `pro persona’ de los derechos humanos, se separa la “secretaria de mexicanos del exterior y política internacional” en dos, creando la *secretaria nacional de ciudadanos migrantes* atendiendo el principio `pro persona’ de los derechos humanos marcado por la SCJN atendiendo a más 36 millones de mexicanos que radican fuera de Mexico. Y se propondrá dentro de la modificación del Estatuto de morena, la creación de una nueva secretaria nacional de relaciones internacionales para las funciones específicas de cooperación de morena con otros partidos de izquierda en el mundo. / Dentro del Artículo 38, los Convencionistas proponemos la creación necesaria y urgente de una Secretaria Nacional del Adulto Mayor dentro del Estatuto de Morena. / Para el Artículo 38 la secretaria nacional de Pueblos Indigenas será tomada únicamente por indígenas de las pueblos originarios de manera comprobable de habla y escritura de una lengua nativa del mexico antiguo o prehispánico, quedara prohibido que el o la titular de dicha función no pertenezca a dichos grupos originarios, donde el Estatuto de Morena habrá de reconocer a los purépechas, huastecos, mixtecas, mayas, nahuas, yaquis, otomies, zapotecos, etc. / Para el Artículo 38 quedará prohibido que un integrante externo de otros partidos como el PRD, MC, ocupen la secretaria nacional de diversidad sexual de morena, quien se descubra que el o la Integrante pertenecieron a otros partidos será dado de baja de la titularidad automáticamente. La titularidad de la secretaria nacional de diversidad sexual de morena, quedará reservado para militantes afiliados a morena que no hayan pertenecido a otros partidos, dando así mayor credibilidad y certeza a los fundadores de morena lgbt.
- Modificar el Artículo 45 del Estatuto de Morena donde se generé una cláusula o apartado donde quede prohibida la participación como candidatos a Consejeros Estatales y Nacionales, a los miembros de la CNE Comisión Nacional de Elecciones y de la CNHJ Comisión Nacional de Honestidad y Justicia, para que no queden como “juez y parte”, y violen los principios éticos de morena. Así como, quedara estrictamente prohibido que un integrante del CEN Comité Ejecutivo Nacional sea a su vez miembro de la Comisión Nacional de Elecciones siendo únicamente miembros de dicha comisión de elecciones los integrantes provenientes de los Consejos Consultivos.
- Perfeccionar, modificar y ampliar el Artículo 6 Bis de Morena para reconocer la trayectoria de la militancia interna y fundadora, y sancionar a todo aquel participante interno y/o externo a Consejeros que compre votos, o utilice los programas de gobierno o recursos públicos para el acarreo de votantes en asambleas de morena. Quedando esta práctica prohibida dentro del Estatuto de morena, por reglamentar con urgencia, donde dicha práctica sea denunciada por la militancia de morena directamente a la FEPADE como delito electoral grave.
- Ampliar el Artículo 13 del Estatuto de Morena donde todo legislador por vía plurinominal y representación proporcional, no podrá postularse dentro de morena por la misma vía de manera consecutiva. Quedando estrictamente prohibida la reelección. El Artículo 13 reconocerá los valores nacionales de “sufragio efectivo no reelección”.
Propuestas
Cambios al Capítulo Primero: Definiciones esenciales, artículo 3º, incisos b., e., f., g., h., i., y j. de los estatutos de morena
Propuesta de documentos básicos
Análisis comparativo: Estatuto vigente contra propuesta del CEN
Cinco reformas al estatuto
Propuestas recibidas por escrito el 21 de agosto
Propuesta del Comité de las Bases por la Justicia y la Democracia Naciona
Propuestas para reformar el estatuto